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地方条例
张家界市商品房投诉披露制度(试行)
[字号:]
2003-09-22
为促进我市房地产行业的健康发展,提高居住质量,加大保护购买商品房消费者合法权益的力度,更好地履行《消费者权益保护法》赋予消费者委员会“对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评”的职能,根据有关法律、法规的规定,制定本制度。  一、商品房投诉披露的原则 1、以保护购买商品房消费者合法权益为宗旨; 2、以事实为依据,法律为准绳; 3、以教育为主,披露为辅; 4、准确、客观、公平、公正; 二、商品房投诉披露的范围 (一)具有下列侵害不特定多数购买商品房消费者合法权益行为之一的予以披露; l、房地产开发企业销售的商品房“五证一照”不齐全,不具备齐全有效的房屋产权登记资料,消费者无法取得产权的行为; 2、房地产开发企业在期房销售过程中,利用广告进行虚假宣传、夸大宣传,误导、欺骗消费者的行为; 3、房地产开发企业在商品房销售过程中,未按照规定向消费者明示《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》;利用“认购协议”等这类格式合同设计陷阱,欺骗、欺诈消费者的行为; 4、房地产开发企业未告知消费者,擅自变更规划、设计,造成消费者合法权益受到侵害的行为; 5、房地产开发企业延期交房,按照合同约定,不承担违约责任的行为; 6、房地产开发企业将未组织竣工验收,验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的行为; 7、房地产开发企业所售的商品房,经房屋鉴定部门认定,房屋主体结构质量不合格的,不向消费者退房、退款;对消费者造成的损失,不予以赔偿的行为; 8、房地产开发企业不按规定向消费者发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;对已售出的在保修期内的商品房,因房屋质量问题,不承担质量保修和赔偿损失责任的行为; 9、房地产开发企业商品房销售按建筑面积计价的,不向消费者提供公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明,不向消费者明示套内建筑面积及分摊的共有建筑面积,在面积计算、面积分摊中弄虚作假,故意侵害消费者利益的行为; 10、房地产开发企业延迟办理房产证,不承担违约责任的行为; 11、物业管理公司管理制度不健全、乱收费,管理混乱的行为; 12、其它严重损害不特定多数购买商品房消费者合法权益的行为。 (二)被投诉方有下列行为之一的予以披露 1、消费者在购买商品房活动中,其合法权益受到严重损害的,被投诉方故意推诿、拖延,超过30日不予处理的; 2、被投诉方在消费者委员会依法履行“受理消费者的投诉,并对投诉事项进行检查、调解”的职能时,拒不配合,甚至阻挠、干扰,不接受消费者委员会调查的; 3、被投诉方自收到消费者委员会转交的“投诉转办函”,在消委规定的期限内,未给予答复,并且不说明原因或无正当理由的; 4、被投诉方对消费者委员会的调解意见所依据的事实和适用的法律规定没有任何异议,但又拒绝接受调解意见或已接受消费者委员会提出的调解意见,并且在调解协议书上签字,超过30日未履行的; 5、其它严重损害购买商品房消费者合法权益的行为的。 三、商品房投诉披露的形式 主要在报刊、电视等新闻媒体上向社会公开披露,并以消委的原文于登。 四、商品房投诉披露的内容 被投诉方名称,侵权事实,造成的后果, 五、商品房投诉披露的程序 消委的观点等。 1、披露前,消委组织应当先向行政监督管理机关了解披露的房地产开发企业的主体资格、经营行为、企业信誉等有关情况,以确保披露的准磺性。 2、对需要披露的商品房投诉,由经办人提出建议,并提供购买商品房消费者的投诉信,调查报告及相关的证据等材料,报秘书长。 3、需要披露的商品房投诉,经秘书长审查材料同意后,上报会长审批,以消费者委员会的名义对外发布。
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