办公平台   注:办公平台仅限于消费者协会系统内部使用。
登录
当前位置: 首页  > 消协工作  > 合作交流  > 关于参加保护消费者权益国际大会及国际消联亚太地区会员会议情况的报告
合作交流
关于参加保护消费者权益国际大会及国际消联亚太地区会员会议情况的报告
[字号:]
1997-07-31 中国消费者协会

1997年1月22日至24日,在联合国政策协调与持续发展部、联合国开发计划署、欧洲委员会、印度政府及其他有关组织的赞助支持下,国际消联亚太地区办事处与印度消费者联盟在印度首都新德里共同组织召开了“保护消费者权益国际大会”。约有一百五十名代表参加了会议,其中包括国际消联会员组织的代表、政府官员、商界知名人士、其他相关的非政府组织及新闻单位的代表。中国消费者协会秘书长杨竖昆及工作人员王赤华参加了本次大会。   一、会议的基本情况   1985年4月9日,联合国大会通过了《保护消费者准则》(以下简称《准则》),为各国政府,尤其是发展中国家的政府制定和加强保护消费者的政策和立法,提供了一个全球准则。在过去的十二年中,《准则》在保护消费者权益运动中发挥了重要的作用,许多国家的政府依据《准则》的宗旨,制定并实施了消费者权益保护法。但是,随着世界经济和全球化进程的迅速发展,消费者权益领域面临着许多新的问题,如持续性消费、信息数据安全、金融服务等,因此需对现行的《准则》进行必要的修改、补充。针对上述情况,国际消联亚太地区办事处与印度消费者联盟在有关机构、组织的赞助支持下,召开了本次保护消费者权益国际大会。   此次大会通过全体会议与分组专题研讨会的形式,集中讨论了如何修改《准则》及制定一部在亚太地区供各国政府参考的保护消费者权益法范本等问题。会议就号召建立从事消费者权益保护工作的各国政府官员的组织网络:当前国际上保护消费者权益方面的新问题,诸如:持续性消费、食品卫生、健康、环境、如何达到安全标准、如何满足基本需求、贫民消费、金融服务、数据信息安全性等及世界经济贸易的发展、关贸总协定等对消费者的影响等问题,邀请了有关政府官员、消费者组织的代表、专家、学者作了专题讨论。   大会开幕式上,国际消联主席安娜女士致了欢迎辞,印度政府粮食与国内供给、消费者事务、公共配给部部长迪弗德先生致了开幕辞,并介绍了印度保护消费者权益的情况。欧洲委员会消费者政策部总干事安东尼先生、联合国政策协调与持续发展部的负责人萨布兰德先生都到会作了演讲。   1月21日,国际消联亚太办事处于大会之前召开了地区会员会议,由亚太地区办事处总干事乔西女士做工作报告,回顾了两年来的工作情况,并谈了今后的工作计划。国际消联总干事朱林、爱德华兹先生到会,并介绍了1997年11月在智利圣地亚哥召开国际消联第15届世界大会的草案情况。另外,黄建华处长还代表中国政府在印度政府发起的,共十个国家或地区政府代表达成的关于建立保护消费者权益政府组织网络的专题备忘录上签了字。   二、大会决议及专题研讨会成果   本次大会由于代表们事先准备充分,大会交流积极广泛,因此对主要议题形成了大会决议,内容如下:   第一、关于亚洲消费者权益保护法范本   l、全体代表一致同意国际消联亚太地区办事处关于起草亚洲消费者权益保护法范本的建议;   2、全体代表一致同意“亚洲消费者权益保护法范本”一文中提出的建议,并要求国际消联成员于l 99r年3月31日前将书面建议递交国际消联:   8、全体代表建议国际消联亚太地区办事处准备一份草案法,以供在199r年11月的国际消联第l 5届世界大会期间的亚太地区会员会上审议。   第二、关于《联合国保护消费者准则》   1、全体代表建议国际消联亚太地区办事处成立起草小组,考虑本次大会上代表们提出的有关建议,并起草《准则》的修正案:   2、全体代表建议国际消联总部办公室通过开会通讯等形式,尽快与其他区域的消费者组织沟通,征求他们的意见;   3、全体代表倡议国际消联在第15届世界大会中召开专门会议,最后通过《准则》的修改意见;   4、全体代表要求联合国任命一名特别委员。以监督《准则》中关于消费者权益保护的执行情况。   第三、关于贸易与经济   1、全体代表建议国际消联在贸易、经济方面建立区域性工作组织,以便其在制定全球消费者运动政策时考察贸易、经济等方面的情况   2、全体代表号召各国消费者组织与其他非政府组织应重视贸易、经济的发展,培养消费者关心世界经济秩序新发展的意识:   3、全体代表建议国际消联向世界贸易组织派驻贸易与资小组、贸易与竞争政策小组,以充分有效地表达消费者的观点。   第四、关于国际合作   1、全体代表同意建立保护消费者权益的政府官员组织网络,并要求所有的政府加入并积极工作:   2、全体代表同意关于在国际消联、联合国有关组织之间建立理解备忘录的宣言,以促进保护消费者运动与竞争政策的发展,并要求国际消联、联合国有关组织将此项合作作为工作重点。另外,各专题研讨会也在代表们的积极参与、充分讨论的基础上,对有关问题达成了共识:   第一、关于达到安全标准方面   1、目前,《准则》只适用于各国政府,代表们建议《准则》也应适用于那些有权管理消费者事务的非政府组织,如国际标准化组织;   2、建议《准则》中不仅应规定产品安全标准、责任及有关赔偿条款,同时还应就服务标准(如金融服务、电讯服务)与赔偿,环境标准、责任与赔偿等作出相关规定。   第二、关于持续性消费方面   1、建议《准则》序言中应包含持续性消费的内容,并应明确持续性消费的含义;   2、建议政府鼓励持续性生产与消费,对使用自然资源过多的生产进行额外征税等;   3、建议政府应鼓励开展产品的环境指标测试,并将测试结果告知消费者组织,国际相关组织应建立此类检测机构,制定通用的检测程序和标准;   4、建议消费者组织积极参与促进持续性生产与消费的活动,以便更多的消费者更好地改变购买方式、生活方式。   第三、关于消费教育方面   1、建议各国的教育基本课程中必须设有消费教育课程:   2、建议大众新闻媒介(如报纸、电视、广播)应定期设有消费者教育与信息节目;   3、建议加强对发展中国家、不发达国家的消费者的教育。尤其是对于农村、城镇地区的文化水平低、收入低的消费者进行消费教育。   第四、其他方面   1、建议《准则》中就如何惩罚商家向消费者提供虚假的产品、服务信息予以规定;   2、建议《准则》中应包括全球市场竞争、外国投资、跨国公司对消费者的影响;   3、建议制定全球准则来规范INTERNET电子网络。杨竖昆 王赤华

我要评论
评论题目:
评论内容:
验证码
最新评论