办公平台   注:办公平台仅限于消费者协会系统内部使用。
登录
当前位置: 首页  > 消协工作  > 合作交流  > 赴日参加“第三届东亚消费者政策研讨会”报告
合作交流
赴日参加“第三届东亚消费者政策研讨会”报告
[字号:]
2002-02-26 中国消费者协会

中消协信息咨询部周晓虹博士于2002年2月21日至22日前往日本东京参加了由日本内阁府主办的“第三届东亚消费者政策研讨会”。会议的主题是东亚各国的消费者教育和消费者咨询的政策和活动。参加会议的有大约30名日本的企业和消费者组织代表。中国、韩国、马来西亚和日本的消费者教育专家做了专题报告。周晓虹代表中国消费者协会在会上做了题为《中国的消费者教育政策与消费者教育课题》的报告。   周晓虹的发言内容由以下三部分构成--消费者教育政策、消费者教育活动和消费者教育课题。在第一部分的消费者教育政策中,主要讲了三个方面的政策和法律,一是"中华人民共和国消费者权益保护法",二是"素质教育纲要"中涉及的有关内容,三是中小学教学大纲中的消费者教育内容。在第二部分的消费者教育活动中,主要分社会教育和学校教育两大块进行了阐述。社会教育主要由消费者协会系统承担,内容和形式有,建立自己的网站;开通咨询热线;创办《中国消费者》杂志;3月15日举办大型宣传活动;确定年主题开展教育活动等。在学校教育中,介绍了小学社会课和中学劳动技术课中的消费者教育以及环境教育内容。在第三部分的消费者教育课题中,社会教育提出了加强消费者协会在社会教育中的消费者教育和充实完善学校教育中的消费者教育内容两点。   第二位发言的是来自韩国建国大学的李承信教授,她发言的题目是《韩国的消费者教育与信息提供》,分四个部分。一是韩国消费者教育的概念和目的;二是韩国消费者教育和信息提供的现状;三是消费者教育的内容以及题目的系统化;四是在线消费者教育的活性化。 在第一部分中李教授指出了韩国21世纪消费环境面临的几种变化,在这种急遽变化的消费环境中,韩国政府将1996年规定的12月3日"消费者保护日"于2001年改为"消费者日",使消费者从被保护的被动立场转变为主动保护自身权益的经济主体。消费者教育的定义一般被认为是"消费者作为个人的、社会的存在,追求一种能够实现自我价值的消费生活方式,为此而开发的形成新的消费文化所需要的消费者的能力。"消费者教育的目的是,"培养消费者在经济社会中生存所需要的各种能力,以便更好地发挥作用。通过消费者的社会化使其具备健全的消费者所需要的素质,通过消费者正确地发挥作用,使市场经济体制更好地发挥机能"。 在第二部分中阐述了韩国消费者教育的现状。首先介绍了学校教育。在小学10个科目中都涉及到了消费者教育内容,其中道德课中最多。初中及高中一年级的技术家庭中有"家庭的资源管理、环境问题、购买、消费者的意识决定"等内容。其次介绍了消费者组织中的消费者教育现状。韩国的消费者组织共有10个,自1976年以来一直在进行消费者教育和消费者信息的提供。政府的消费者相关机构有1987年成立的韩国消费者保护院,该院在消费者教育方面主要开展了面向公务员、企业职工、学生和教师的培训工作。另外,2002年1月25日刚刚成立的消费者教育支援中心也将致力于各种消费者教育工作。   第三部分介绍了消费者教育的内容以及题目的系统化。李教授指出,消费者教育现在存在的最大问题是,由于各种机构各自开展消费者教育,没有形成一个体系。因此有重复之处也有漏掉部分。故应开发出适合韩国国情的系统的消费者教育内容。   最后指出了加强在线消费者教育的必要性。   第三位发言的是来自马来西亚的国际消联亚太办事处总干事苏蒂博士。他发言的题目是《关于马来西亚的消费者教育和消费者信息政策及活动》。首先讲了消费者教育的概念、消费者教育和消费者信息的区别,然后着重讲述了马来西亚学校教育中的消费者教育。   苏蒂博士指出,消费者教育是指对消费者资源进行管理的知识和技能以及掌握这些知识和技能的过程,对左右消费决定的诸因素产生影响的阶段。消费者信息是指对某种商品或商品群进行购买决定时提供所需的数据,或者关于现状的数据。例如对行业进行规范的法律等。因此可以说消费者信息是和某种状况相联系发生的,而消费者教育则不是。消费者教育必须有效利用消费者信息,消费者教育和消费者信息是完全不同的。 在学校教育中,主要讲了三部分,一是"作为马来西亚学校教育一环的消费者教育"。在马来西亚的1700所学校中,有400所学校开展了消费者教育。当然这些主要是城市的学校。二是"作为单科大学和一般大学教育课程之一环的消费者教育"。在马来西亚的大学中,法学、社会学、教育学、人类生态学、报道、经济、经营学等学科中都有消费者教育相关科目。三是"作为课外活动之一环的消费者教育"。在学校的课外活动中,有的学校开设了消费者俱乐部,这只是学校约50个俱乐部中的一个,人数也很少。   苏蒂博士最后讲述了国际消联亚太办事处的消费者教育计划。该机构于1985年开始实施消费者教育,制作了大量的教师用参考资料。 第四个发言的是来自日本一桥大学的龙泽昌彦教授。他的发言题目是《与  日本消费者教育和消费者信息有关的政策及活动》,分为三部分。第一部分是"日本的消费者保护政策的概略",主要介绍了日本消费者保护基本法的制订过程和内容概要。第二部分是"日本的消费者教育以及消费者信息",从以下四个方面进行了阐述:   1)行政活动。政府中有消费者保护会议和国民生活审议会,各省厅(相当于我国的部委)中也有相关机构。都通过各种方式开展消费者教育活动。   2)政府机关的活动。国民生活中心在日本的消费者保护政策中发挥着中心作用。除进行商品比较试验外,还进行调查研究、发行各种刊物以及开办培训班等。   3)学校中的消费者教育。根据1971年的教学大纲,在初中和高中的社会课等科目中加入了消费者保护的意义及消费者自我觉醒的必要性等内容。1990年成立了消费者教育支援中心,开展教员研修和教材开发等活动。   4)民间的活动。最早开展消费者教育的民间组织是主妇联合会,面向消费者开办讲座、进行商品比较试验等。其他组织如生活协同组合、日本消费者协会、日本消费者联盟和以研究为主的日本消费者教育学会等组织。   第三部分是"消费者教育和消费者信息的内容"。 消费者教育和消费者信息的内容随着时代的发展而在发展变化着。日本的消费者问题经历了商品质量问题、销售方法问题、合同问题等几个阶段,因此消费者教育的内容和目标也有了一个发展变化的过程。现在,环境问题越来越受到重视,这时企业与消费者不再是对立关系,毋宁说在警戒大量消费方面与消费者的利益相冲突。今后应该培养的是作为地球市民的消费者从整个社会的存在方式的角度来思考自己的消费行为。 执笔:周晓虹

我要评论
评论题目:
评论内容:
验证码
最新评论