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重庆市消委会提出建立主城区城镇居民用水阶梯价格制度听证意见
[字号:]
2015-09-17 重庆市消费者权益保护委员会

  2015916日,重庆市消费者权益保护委员会参加了市物价局组织召开的《重庆市建立主城区城镇居民用水阶梯价格制度》听证会。


  为充分反映广大消费者的意见和建议,重庆市消费者权益保护委员会广泛征集了广大消费者对市物价局公布的《重庆市建立主城区城镇居民用水阶梯价格制度方案》的意见和建议。


  在充分征集消费者意见和建议的基础上整理归纳了条意见和建议:


  一、赞同重庆市建立主城区城镇居民用水实行阶梯价格制度


  水是生命之源,关系国计民生。水资源具有稀缺性和不可替代性。当前水资源越来越稀缺,而另一方面,不少居民生活用水却又存在浪费现象, 如何节约用水,建立节水型社会已经成为全社会普遍关注的热点问题。要合理利用和节约水资源, 科学合理的价格形成机制是解决问题的关键。合理的用水定价方法,可以促进居民节约用水,发挥水资源的最大效益。阶梯式水价基本上能够达到水商品定价的目标,具有补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担等优势。赞同重庆市建立主城区城镇居民用水实行阶梯价格制度。


  二、大多数消费者选择方案一,建议方案一中第一阶梯25立方米及以下阶梯综合水价3.50


  水价对城市居民生活用水的影响非常复杂,因为水价制定除了刺激节水以外,还直接关系着民生,关系着公众可接受性、关系着社会经济和生态环境的和谐发展。国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》提出建立完善居民阶梯水价制度,要以保障居民基本生活用水需求为前提,重庆市消费者权益保护委员广泛征求广大消费者的意见,绝大多数消费者选择方案一(第一阶梯22立方米及以下阶梯综合水价3.50元。第二阶梯23—30(含)立方米阶梯综合水价4.22元。第三阶梯30立方米以上阶梯综合水价5.90元。),但建议方案一中第一阶梯以25立方米作为阶梯节点。因为,重庆属于经济欠发达地区,方案一中第二、第三阶梯综合水价涨幅分别为20.6%68.5%,要考虑居民的经济承受能力。(方案二第一阶梯25立方米及以下阶梯综合水价3.50元。第二阶梯26—33(含)立方米及以下阶梯综合水价4.46元。第三阶梯33立方米以上阶梯综合水价7.10元。第二、第三阶梯综合水价涨幅分别为27.8%103%)。


  三、建议对每户每月用水10立方米(含)及以下的用户进行奖励,实行打折优惠水价


  国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》提出建立完善居民阶梯水价制度,要充分发挥阶梯价格机制的调节作用,促进节约用水,提高水资源利用效率。重庆市建立主城区城镇居民用水阶梯价格制度的目的也是促进节约用水,提高水资源利用效率,因此,建议对每户每月用水10立方米(含)及以下的用户进行奖励,实行打折优惠水价。


  四、建议夏季3个月每户每月一阶梯水量增加5立方米


  重庆夏季天气炎热,且持续时间长,建议夏季3个月每户每月一阶梯水量增加5立方米。


  五、提高服务质量

  一是水表计量准确。用户对水表计量产生异议时,应有独立的第三方检测、校准水表。二是尽快全面完成一户一表,解决二次供水水质不好问题。


  六、明示阶梯水价的时效期


  《重庆市主城区供水定价成本监审报告》指出:今后几年,主城区供水存在老旧管网、二次供水设施改造;新建水厂及管网建设等影响成本的因素。消费者担心阶梯水价制度建立实施后,不久,又因为影响成本等因素水价上涨,希望明示阶梯水价的执行时效。

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