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第08期
特别报道一:空中观光游览悄然启航
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2004-09-14
乘飞机俯瞰大地,将风景区全貌尽收眼底,是许多旅游者的梦想。据悉,一些风景区正在引进直升机、水上飞机,并已组织了试飞。沉默了一段时间的空中观光旅游项目,最近又开始引起投资者和各地旅游局的兴趣。于是,直升机观光游成了人们普遍看好的一种新的游览项目,一个旅游经济的增长点。  空中观光游览风行各地  ――今年“五一”的旅游旺季,新疆宏景集团的第一架直升机在乌鲁木齐市“丝绸之路生态园”起飞,拉开了宏景集团进军通用航空业的序幕。据悉,目前宏景集团已取得丙类通用航空资质,直升飞机旅游项目预计将在明年建成。宏景集团计划用5年时间,建成一支拥有10架飞机和机场、机组人员的机队,除航空旅游之外,大力拓展公务飞行、工业航空、航空探险等通用航空市场。  ――早在2001年,云南省计委就组织召开过“云南省旅游直升飞机及小型机机场网络总体规划暨云南省引进直升飞机可行性研究报告评审会”。  据新华网报道,到2005年,云南将建成连通各著名旅游景点的直升机场。民航机场将由10个增加到12个,将开工建设昆明新机场和红河、文山机场,完成西双版纳、思茅机场的改造,完成泸沽湖、老君山、腾冲等旅游机场的建设工程。  据云南省旅游局介绍,在丽江附近曾举办过直升机试飞活动。试飞时,直升机翱翔于“三江并流”上空,从空中俯瞰亘古不息奔腾着的怒江、澜沧江和金沙江在横断山脉中并流南下,看到了令人惊叹的地理奇观。试飞的成功让云南省各相关部门对于直升机观光项目更充满信心。虽然目前还未正式投入运营,但在规划蓝图中,直升机观光项目将在云南各主要旅游景区开花,形成空中的直升机网络。  ――浙江省东部绍兴市新昌县,自然风光秀丽,人文古迹众多,素有“东南眉目”之称,有大佛寺、穿岩十九峰、沃洲湖―天姥山等风景名胜区。  据当地媒体报道,根据南京军区空军、浙江省政府《关于在新昌沃洲湖设立水上飞机临时起降点的协议》,该县将开展航空体育训练和空中观光等活动,成立了新昌航空俱乐部,去年购置了海燕650CS四座单翼水上飞机,已开辟了县城(新昌江)至沃洲湖、县城至大佛寺两条空中游览线,每位游客只需花费150元就可以遨游沃洲湖―天姥山等景区10分钟。空中游览线推出至今,游客络绎不绝。  ――今年年底,游客将有可能乘直升机在空中环游浙江千岛湖,鸟瞰群山叠翠、岛屿棋布的旖旎风光。据千岛湖风景旅游管理局余主任介绍,目前已有开发商投资,将开设直升飞机空中观光的旅游项目。引进的飞行器是美国赛斯纳及贝尔直升机等。与此同时,千岛湖旅游区还将开辟三条航线:千岛湖――黄山、千岛湖――上海、千岛湖――杭州,不仅方便游客的出入,更串联起浙江及临近地区的旅游资源。该局还筹划在直升机游览项目成功投入运行后,每年在千岛湖开设航空节,吸引更多的游客,另外还计划组织青少年航空夏令营。  另据了解,在国外旅游胜地,航空旅游市场已全面开放。如澳洲大堡礁、美国大峡谷、夏威夷等,早就开展了乘坐飞机观光项目,为景区吸引了更多的游客,创造了不菲的收益。  发展空中观光困难不小  事实上,到目前为止,中国内地的空中观光项目却几乎仍然是空白。虽然,珠海南航、上海东航、淀山湖景区、海南松涛水库景区等,都曾试图开拓这片处女地,可惜,他们的尝试都以失败而告终。空中观光在中国遇到了不少尴尬。  据了解,开展空中观光等系列航空旅游的单位,必须先通过中国民航总局的特种项目审批,并需要拥有一定的资质与相关认证。只有国家民航总局允许经营甲类通用航空项目的企业才能经营空中观光。这类企业,注册资金不少于2000万元,可见门槛之高。审批的过程相当复杂,受访单位对此都点到即止,不愿透露;另外,不少单位为了得到这份审批常常要奔波数月。其次,航空观光能够使用的空域非常有限。随着各地争相兴建机场,民航公司航线的不断拓展,旅游热点城市航班的增加,使得空中的资源大量被利用,造成空域越来越紧张。在这样的情况下,航空观光便受到严格的控制。一旦航运出现高峰,民航总局就会对航空观光提出禁令,以保证民航客运的正常有序。另外,由于缺乏经营航空旅游项目的经验,运营商们往往忽视了与旅游部门或旅行社的合作,客源得不到保证;同时,天气阴晴难料,常常让游客高兴而来,败兴而归,反响不佳。  即便困难重重,不少投资商仍纷纷摩拳擦掌,期望能先期进入空中观光旅游领域,以便将来在这个领域获得可观的市场份额。据一家投资商老总介绍,虽然这个项目的初期投资较大,但它的回报是难以估量的。据其分析,随着人们生活水平的不断提高,旅游消费已成为消费热点之一,而且越是新鲜刺激的旅游活动或项目,人们越是趋之若鹜。更主要的是,空中观光在中国还未能得到发展,在这个产业中尚未形成竞争。也就是说,谁先顺利涉足,谁就能成为空中观光业的“老大”。  空中观光游览尚待规范  据新华网报道,早在两年前,郑州游客谈某和家人、朋友到黄河游览区游玩,发现郑州一家旅游服务公司推出的乘飞机观光旅游项目,于是谈某就给儿子和另一位小朋友买了飞机票。飞机起飞后升至100多米空中时,发动机突然熄火,螺旋桨停止转动。紧接着,飞机开始下降,右翼碰到树枝后,改变方向一头栽到地上。飞机机翼被折断,机舱严重变形,受伤的驾驶员和两名孩子随即被送往医院。  事后调查发现,这家旅游公司是一家个体旅游运营商,旅游公司运营证件不齐,尽管相关部门在事发前都知道其观光旅游项目安全隐患较大,并下发通知要求其立即停止运营,但由于监管不到位,这家旅游公司仍然“偷飞”。  据业内人士透露,由于直升机具有灵巧、轻便、直接起降等先天优势,很多国家早已把空中旅游做得红红火火,每年仅此一项的旅游收入就达几十亿美元。“利用航空器(飞机或飞艇)开发旅游,主要是以超乎寻常的大尺度景观给旅游者以巨大的震撼、惊险、刺激。他们能够体验到在地面无法比拟的立体直观效果。国外经营这类业务的公司,一般都会把直升机的优势发挥到最大限度。比如大峡谷、大冰川、无人区等其他交通工具难以到达的地方。比如,曼哈顿、拉斯维加斯之类寸土寸金,最需要垂直起降的热闹大都市。”  但时至今日,国内还没有一家航空俱乐部已正式具有经营空中观光项目的资格。然而,从东北到中南,从华东到西南,湖边、海边、广场、景区,违规的“空中游览”屡见不鲜,最差的配置是几万元一架双人动力伞,好一点配置是十几、二十几万元的双人动力悬挂滑翔机(俗称动力三角翼)。其投入小,游客多,收益好。没有部门查,他们就开张;有部门查,他们就收摊。对这类违规操作,必须引起高度警觉。对各地投资商来说,规范化和安全性,必须成为他们首先要考虑的问题。(王林)
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