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第03期
特别报道之九:谁给电梯判“死刑”
[字号:]
2005-04-18
提起电梯,人们也许会想起这样一句耳熟能详的广告词:“上上下下的享受”。但如果我们每一次都要真正享受到电梯的舒适,则对电梯的安全性能就不容忽视。近年来,随着电梯使用领域的扩大和使用数量的增加,电梯的安全问题也日益突出,部分电梯存在的安全隐患已引起了广大市民和有关管理部门的高度重视。

  提心吊胆乘电梯

  由于电梯频频出故障,家住北京某居民楼的刘先生坚持爬楼梯已一年多了。家住16层的他用这种特殊方式宣泄他的无奈:“我在这里已经住了将近8年,每年都一分不少地交着电梯使用费,可这一两年来,我却无法享受电梯给我带来的方便和舒适。我每天从16层走下来,再从一层走上去,实属无奈之举。有福谁不知道享?可我们这个楼的电梯乘着实在不踏实,提心吊胆,总是担心会出事。”刘先生在电话里愤愤地说道。

  前不久,记者来到这座居民楼进行实地考察。说起电梯的安全,家住18层的王大妈话就多了。她指着身边一个2岁多的小女孩说:“我们家这一老一小,爬楼梯不太现实,可这电梯也太爱出事了,三天两头闹毛病,不是运行不稳,就是停梯错位,有时离地面还有半米多就停在那里儿了。每次乘电梯心都提到了嗓子眼,大气不敢喘,生怕有个三长两短。这两年,光电梯工就不知换了多少,隔三差五就出现一个新面孔,听说大都是因为电梯爱出毛病而害怕不干了。说起来也怪了,就是这样的梯子,去年年检竟然通过了。更可笑的是,前不久电梯里还新安了一个报警电话,电梯工需要踩在梯子上才能够得着,这万一有什么问题,一般人还够不着呢。”

  记者进入电梯后发现,电梯的一角贴着三张年检合格证,一张上面写着199-年字样,没有确切的年份,另两张是2002年和2003年的年检合格证。报警电话放置的位置的确很高,记者伸了一下手,没够着。电梯工有十八九岁的样子,正在看书。她称自己来自湖北,在这里开电梯才半年时间,是经亲戚介绍过来的,跟着老电梯工学了一个星期就正式上岗了,半年时间,她也带了两个新徒弟。对于电梯老出故障一事,小姑娘牢骚也挺多:“开这样的梯子,我们很害怕,反映了许多次,根本不起作用。物业就在旁边,只要有问题,电梯维修工就过来修,可过不了多久又坏。换梯子?不可能。一台梯子几十万,物业说没钱。物业不久前刚把各层的电梯门重新粉刷了一遍,跟新的似的,估计一时半会儿换不了。”

  带病电梯何其多

  记者在北京市区几个人流量较大的写字楼和商城采访时发现,在一些升降电梯和手扶电梯里均没有按照规定在明显位置张贴经过技术部门检验的“安检”标志,还有些电梯里贴着的检验标志不是模糊不清就是早已经过期。为了对北京市的电梯情况有一个基本的了解,记者采访了北京市质量技术监督局特种设备监查处处长李亮华。据李处长介绍,截止到2002年10月4日,北京市的电梯有28339台,约有1000多部在带病运行。李处长强调。

  张小姐是一家媒体记者,经常穿行于北京的各大楼宇之间,没想到仅去年一年,她就经历了三次电梯“惊魂”事件。一次是在某部委的宿舍楼,同张小姐一起进梯的共有8人,电梯运行到三层时,不知何故突然一下子坠了下去。张小姐说:“当时有种五脏六腑都被震出来的感觉。”还有两次分别是在电影学院和某教育电视台,都是被关在了电梯中。自此以后,张小姐得了电梯恐惧症,在迫不得已的情况下乘电梯必须有人同乘才行。

  据一家电梯维修公司的技术员介绍,一般情况下,电梯的运行寿命为10~15年,但这只是根据电梯的一般使用情况来判断的,不是国家的强制标准,国家目前也没有电梯“保质期”方面的规定。“病电梯”是指电梯的一些部件或指标已不符合安全要求,如电梯的四项安全部件:安全钳、门、限速器、缓冲器,如果其中一个部件失灵,电梯就会误操作,该停时不停,不该停时乱停。还有机器长期不清理,有些部件就会粘合在一起,造成抱闸现象,这时就会出现溜车等情况。

  电梯是否安全取决三方面的因素,一是设备本身的性能质量,二是安装质量,三是维修保养。其中维修保养最为重要。通常来说,电梯在出厂时已符合国家的有关质量标准,只要是合格品,都不会有大的质量问题,只有在安装电梯时如果装偏了,可能会加速机器的磨损。因此,预防事故主要靠平时的维护。经常维护可以及时调整和更换零件,就像汽车经常要进行保养一样,行驶安全的保证来自于日常维护之中。

  目前出事故最多的是居民小区,这些地方正是维修最薄弱的场所。有些小区的物业管理部门为节省费用,或减少维修次数,或请社会上不专业的人士随便维修一下,使电梯的安全性得不到保障。

  为电梯安全上把锁

  据了解,近几年全国电梯发生的严重事故就有80多起,伤亡近百人,北京市也发生了多起电梯导致伤亡的事故。《特种设备安全监察条例》和《北京市电梯安全监察办法》就在这样的大背景下出台了。条例的“重中之重”便是对电梯的生产、维修、保养、报废等作出明确规定,同时也向“问题电梯”开了刀,规定了对相关责任者的处罚措施,以期让每部电梯都能安全运行。

  《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)规定:“电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。”电梯的日常维护保养必须由依照条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。如果没有做到每半个月对电梯进行一次全面保养,将由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。如果电梯内没有醒目标出“乘客须知”,特种设备安全监督管理部门将会责令其限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处1万元以上5万元以下罚款。

  《条例》还首次提出了“电梯报废”的概念。如果电梯存在严重事故隐患,无改造、维修价值或超过安全技术规范规定使用年限,使用单位应及时予以报废,并应向原登记的特种设备发全监管部门办理注销。有关专家说:“过去,报废一词从未写入过电梯相关条例,现在,监管机构可以对电梯判‘死刑’了。”

  此外,由北京市政府颁发的《北京市电梯安全监察办法》要求在用的电梯应当进行定期检验,检验周期为一年,未经检验、超过检验周期或者检验不合格的电梯,不得投入使用。同时还提醒电梯乘客应当遵守乘梯规定,正确使用电梯。像学龄前儿童及其他无民事行为能力人搭乘无人值守电梯的,应当有成年人陪同。

  《办法》还详细规定了对违规操作的处罚措施。比如销售、使用未取得制造许可的电梯及其安全保护装置的,将对责任单位处3万元以下罚款;电梯使用单位自行或者委托没有取得安装许可的单位从事电梯拆梯活动的,责令改正,并处5000元以上、3万元以下罚款;电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位不具有相应条件或者未执行有关安全技术规范,导致电梯存在质量问题或者安全事故隐患,责令改正,并处3万元以下罚款;以及学龄前儿童及其他无民事行为能力人搭乘无人值守电梯的应当有成年人陪同等。

  在此基础上,北京市技术监督局还出台了一个叫原则性、建议性的文件,对电梯的使用年限提出了一个建议的标准――有备用梯的18年,没有备用梯的15年,称为“建议报废时间表”。

  棘手难题依然存在

  虽然两部《条例》的公布使电梯的使用保养有章可循,但一些管理部门和电梯公司表示,确保电梯安全运行,依然有些棘手问题需要解决。

  一位不愿透露姓名的电梯公司营运经理称,现在电梯科技含量越来越高,对乘坐者的安全舒适等方面的考虑和设计越来越成熟,因此,对于电梯安装和维护者的知识技能要求也水涨船高,高级电梯技工越发显得重要。他还介绍说,他所在的这家电梯公司目前有50多名电梯技工,但没有一名拿到电梯维修技师资格,所以在一些大的电梯改装项目的实力上就滞后于其他竞争对手。另一方面,虽然有不少机构设置了电梯维修这一工种的培训,但所达到的层次还不能完全满足企业的需要,一些员工还需要经过企业较长时间的再培训才能完全胜任工作。

  此外,按行业规定,电梯每两周要进行一次检查,但这对不少物业公司而言并不容易做到,原因就在一个“钱”字上。业内人士表示:“10层以下的小高层也要普遍装上电梯,这是房地产业发展的趋势。有的居民装电梯时双手赞成,但收电梯管理费时就装聋作哑。住在一二层的居民认为‘我无须乘梯’,住在五六层的人们则称‘走楼梯可以锻炼身体’,如果这种情况持续下去,电梯的日常维修费用就很难保证。”

  同样,电梯报废标准尚待完善。虽然《条例》提出了报废的概念,但业内专家表示,目前尚无法从时间上为电梯判“死刑”,要判定电梯是否应报废,实施起来不容易。电梯协会的专家说,电梯使用寿命与其维修保养水平、产品质量、使用频率等多方面因素有关,如同一台自行车,使用寿命的差别很大,因而很难规定一个具体的年限。■

  ○林琳
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