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第03期
农产品套上“紧箍咒”放心菜离百姓不再远
[字号:]
2007-05-25


  李女士负责全家人每天的饮食,每当她听说“瘦肉精”、“毒大米”、“农药残留超标蔬菜”等引发的餐桌危险之后都忧心忡忡:“每天买菜这么简单的事,却让我很头痛!”

  这不仅仅是李女士一个人的烦恼。“民以食为天,食以安为先”,饮食安全是全社会关注的话题。为保证农产品的质量安全,《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日开始正式实施,广大消费者都迫切希望这个新法能为中国百姓把好“入口第一关”。

  家庭主妇感慨:菜单年年月月缩水

  李女士表示,自从苏丹红催红的红心咸鸭蛋鸡蛋、药物残留严重超标的多宝鱼被媒体曝光后,这两个菜就被她打入冷宫。“唉,我心里那张安全菜单又缩水了。如今,卖猪的不吃猪肉,卖酒的不敢喝酒……本以为海产品相对安全,结果也是给你吃药,而且是致癌药。”

  自从有了烹饪爱好以来,食品安全让李女士伤透脑筋,菜单是年年月月缩水:最早是把爱吃的黄鳝除了名,因为报载农民给它喂了避孕药。再后来不吃廉价甲鱼,因为网上说甲鱼现在用性激素乙烯雌酚催长。不吃长得特别肥大的淡水鱼,如尺把长的鲫鱼,那是因为鱼饵料里添加的生长激素太多。基本不吃大肉鸡,因为看到一篇文章说,现在一只鸡出生45天后就宰杀,养鸡人为防止鸡瘟疫和促早熟,撒下一把把药片喂食,吃多了可能股骨头坏死。现成的水发食品一概不买,因为有些猪皮、牛百叶、鱿鱼和海鲜是用福尔马林水泡过的,那是医院泡死人标本的。医生说,肉类食品中的抗生素、激素药和各类药物违规超标添加,导致癌症发病率增加,肝肾受损,免疫力下降,孩子们性早熟,抗生素基本失效。蔬果菜单因此一再缩水。河北香河毒韭菜曝光后,先是剔除了韭菜,后来连最爱吃的蘑菇也基本不吃了,主要是看到浙江报道,农民为防止蘑菇发黑,用有毒硫磺熏得一个个白嫩嫩的,只是一入水就发硬,吃起来味同嚼蜡,一点鲜味没有。生姜不买黄橙橙的那种,据说也是用硫磺熏的。腐竹也不敢多吃,因为曾曝光有用“吊白块”加工的。尽量不买那些反季节、长得奇大奇鲜亮的蔬果,大棚作物为了提早上市,往往施用高激素、高营养素,促进作物快速超常生长,结果果不甜、瓜不香、菜无味。暖黄的、光洁的香蕉,是提早半个月采摘的青香蕉用药水闷的;外表像涂了蜡一样油亮的橙子,是用洗衣粉浸泡过的;壮如鹅蛋的枇杷,生长期注射了一种名叫吡咯的激素。就想多吃些西瓜、柚子、进口猕猴桃吧,结果发现有报道说连西瓜都加了“西瓜红剂”和“甜味剂”。

  经过几年的淘汰,李女士的食谱精简得稀疏可怜。蔬菜尽量买有壳可去皮的(如毛豆、豌豆、莴笋)、经自己验证过的野生鱼、草鸡,大超市出售的品牌猪肉、牛肉及其他食品……

  如今,李女士总算可以松口气了,新的《农产品质量安全法》正式实施后,农产品上市正式有了“紧箍咒”。但是随后李女士又开始担心了:消费者买到或食用有害农产品如何索赔?如何保障市民轻松吃上放心菜?带着李女士的疑问,记者采访了农业部市场与经济信息司司长张玉香。

  5种产品不得上市

  《农产品质量安全法》中最引消费者注目的规定就是,如果消费者食用了问题农产品而受到损害,生产商和销售商都将依法承担赔偿责任。此外,如果消费者在农产品批发市场买到问题产品,同样可以向农产品批发市场要求赔偿。

  《农产品质量安全法》还明确了农产品的市场准入条件,规定了5种农产品不得上市:一是含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;二是农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;三是含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;四是使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的;五是其他不符合农产品质量安全标准的。如若发现上述情况将会对农产品生产企业处以最高2万元的罚款。

  “绿色食品”不能随便叫

  新法规定今后伪造的有机、绿色食品都将被坚决挡在市场外,否则将处5000元以上2万元以下的罚款。记者随即走访了北京部分食品市场,看到标有“绿色食品”字样的农产品仍随处可见,真假难辨。

  在超市的生鲜产品区,标注了“绿色食品”的生鲜产品包括猪肉、冷冻食品、各类蔬菜等,价格上比同类普通产品高出一倍左右。一位超市经营管理人员坦言,“绿色食品”标志一直给人很混乱的感觉,比如某个厂家只申请了一两个绿色食品标志,但旗下上百个产品都被标上“绿色食品”标志,目的在于提升价格,增大利润空间。延期使用“绿色食品”标志的情况也很普遍,因此超市在进货时要辨清这些绿色食品的真伪,是件很头疼的事。

  如果说超市的绿色食品还有采购员把关,相比之下农贸市场就显得松散了许多,一些小商贩出售的食品外包装箱上也印着“绿色食品”字样。在一家农贸市场里,许多包装好的豆制品、米面制品、水果都标注了“绿色食品”字样,当记者质疑“绿色食品”的真伪时,摊贩们都异口同声地回答:“当然是真的。”标有“绿色食品”的凉粉老板说:“我的凉粉是自己制作的,没有添加过任何色素原料,当然是绿色食品了。”

  此外记者也从有关部门获悉,各地的工商、质检等部门将配合《农产品质量安全法》的实施,对市场上的伪绿色食品进行查处,发现假冒绿色食品,将根据《农产品质量安全法》对其生产者处以罚款;同时,农产品安全检测中心负责人也透露说,他们将从种子、土壤消毒、种植、生产加工和包装,一直到市场和餐桌进行监控,严把农产品质量的安全标准关。

  如何识别产品质量安全

  据张玉香介绍,《农产品质量安全法》充分考虑了如何确保公众的知情权,具体体现在建立农产品质量信息发布制度和包装标识制度几个方面,规定发布农产品质量信息,目的是保障消费者能够对农产品质量安全的总体状况有一个了解。法律规定各地行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门,应当按照职责权限发布有关农产品质量安全相关信息,这个信息包括的内容很多,比如农产品质量安全的监督、抽查结果的信息,农产品质量安全总体形势的信息,还包括法律法规对农产品质量安全标准等等的信息,也包括抽查农药、兽药的情况。另外,规定农产品的包装标识制度,这个目的也是保障消费者能够对特定农产品的质量安全的信息知情,一看就清楚,并且可以逐步实现农产品质量安全的责任追究制度,这部法律也提到了,消费者不仅要知道农产品质量安全总体情况,更要知道自己消费的产品质量是否安全,因此,新法的第二十八条规定,销售的农产品应当按照规定包装和标识,包装或者标识上应当标明产品的品名、产地、生产者,还包括生产日期、保质期、产品质量等级等内容。

  如何保障新法落到实处

  那么如何保障《农产品质量安全法》落到实处,让市民能够吃上放心菜呢?

  现在市场里不少农产品都打出了各种认证,宣传自己的产品通过质量安全检测。《农产品质量安全法》规定,一旦发现农产品质量安全检测机构伪造检测结果的,除责令改正没收违法所得外,还将处5万元以上10万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,撤销其检测资格;造成损害的,依法承担赔偿责任。

  此外,《农产品质量安全法》规定农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告;应当建立进货检查验收制度。《农产品质量安全法》中还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。

  无论是明确农产品的市场准入条件,还是加强农产品质量安全检测,或是强调对农产品批发市场的管理,这都是从流通环节抓质量安全。为此,有专家指出,从农产品生产的源头来抓,才是保证农产品质量安全,让消费者吃上放心菜的治本之策。

  许多农产品批发商和经销商也表示:“农药的残留物我们又看不到,我们只能看质量的好坏,像这种烂的变质的我就不要,我们只能达到这种标准。只能用肉眼的感观去看,至于这里面是不是含有好多农残,我怎么看得出呢?除非经过质量检测中心检测才能看出来。”“我们也希望我们的蔬菜没有问题,但是我们也没有办法保证,希望政府还是从源头抓起,最好从生产的时候就要监督。”

  毋庸置疑,要落实《农产品质量安全法》,需要生产者、经营者和监管部门等各个环节环环相扣,从源头到销售到检测严格把关,加强对生产者的培训,加强对经营者的法律教育,加强对农产品的检测,只有这样,消费者才能轻松吃上放心菜,而不至于在下筷时心有顾虑。?

  (本刊记者 刘载阳)
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