2016年度寻找最美消费维权人物

汪玉奎:练就火眼金睛的农资打假专家

2016年12月15日 中国消费者协会


汪玉奎(中)到基层检查农资监管工作。辽宁省工商局供图

★人物简介

汪玉奎 男,中共党员,1986年毕业于辽宁省熊岳农业专科学校,1987年参加工商工作,现任辽宁省工商局市场规范管理处主任科员。2011年至2013年连续3年被评为辽宁省优秀公务员并记 “三等功”,2015年被评为 “2009—2014年度全省工商行政管理系统先进工作者”并再记“三等功”,多次被辽宁省委、省工商局、省人社厅授予“先进工作者”和“优秀共产党员”等荣誉称号。


中国消费者报报道(记者王文郁)“我是一名农民的儿子,如果没能成为工商干部,也许依然是一名农民;但是,参加工商工作后穿上工商制服,负责监管农资,农民所想就是我追求所向!”汪玉奎在接受《中国消费者报》记者采访时的开场白,道出了他对农民兄弟的真情实意。

汪玉奎1987年在辽宁省大连市普兰店县(现普兰店区)参加工商工作,2009年调到辽宁省工商局负责全省农资市场的监管工作,这些年来,他的工作重心始终是护农维权。

 护农拳拳赤子心

监管好农资市场不仅要谙熟相关法律法规,还要熟悉技术标准、生产工艺等专业知识,沉甸甸的责任感令汪玉奎从不敢懈怠。

如今,汪玉奎已是辽宁省工商系统内公认的农资打假专家,在全国工商系统内也小有名气。但是,他练就火眼金睛识别假化肥的真功夫、硬本事,付出的却是常人难以忍受之苦。早期,为了将实践与理论紧密地联系起来,他冒险尝试通过摸、嗅、尝辨别真假化肥,手时常被化肥烧破皮,患上鼻炎,嗓子也变得沙哑……经过无数次的实践,汪玉奎独创一套绝活:“三感检查法”。

近几年,汪玉奎对生活困难的投诉农民,不但劝说经销商和生产商尽量帮扶,自己还向困难农户资助了3000余元。汪玉奎对记者说,作为农民的儿子,为了服务“三农”就算付出再多也无怨无悔。

对流通领域农资商品开展质量监督抽查,是目前监管农资市场最广泛也最有效的方法之一。每一年辽宁省流通领域各类农资抽检结果送到辽宁省工商局,他都要将成百上千份抽检报告依次铺满地面,像医生一般给每份报告做“体检诊断”。

汪玉奎是机关业务骨干,心无旁骛,专心致志,兢兢业业,埋头苦干。他有一双鹰眼,他要求每份抽检报告必须附上样品图片,他将图片同抽检指标进行对比,一眼就能看出某份报告是否有误。他细致、认真的工作,使制售假冒伪劣农资单位受到应有的惩罚,也避免了守法企业和经销商被误伤。

仅十二五期间,在汪玉奎的组织下,辽宁工商系统共抽检农资商品9704批次;查办农资案件1.67万件,受理申诉案件497件,为农户挽回经济损失1.09亿元,为辽宁农业实现连年丰产做出了突出贡献。

创新履职勇担当

11月8日,《中国消费者报》记者收到辽宁省工商局发布的流通领域农机具商品质量抽查通报,又有12批次农机具商品在抽查中被认定为不合格。

据悉,正是在汪玉奎的参与下,辽宁在全国率先开展对流通领域农机具、农药、农膜进行抽查检测,这项工作倒逼生产厂家遵守标准规范,提高产品质量。针对不合格农资易引发群体性严重后果等特点,他还曾向国家工商总局建议对农机具、农药、农膜进行全国统检,形成规模效应。

为了适应农资商品标准的不断修订、品种的不断更新、生产工艺的不断进步,汪玉奎每年都要实地走访几百家农资经营企业,拍摄近千张包装标识,搜集近百种肥料样品,从而利用掌握的第一手资料进行研究分析,随时更新农资识假辨假能力。

汪玉奎对法、理、情有自己的理解,他认为法是底线,理是政策,情是良知。

2011年,铁岭市一家经销商在宣传某种杂交玉米种子时,故意隐瞒了该种玉米易感黑穗病的情况,声称对病虫害都高抗。获悉这起种子虚假宣传案后,汪玉奎立即责成铁岭市工商局市场分局封存该批次种子。然后,汪玉奎把当事人和说情人找到一起,向他们陈述利害——这样的种子如果种植在铁岭地区,很可能造成玉米黑穗病高发,出现减产甚至颗粒无收。1万斤该批次杂交玉米种子可以种2500亩地,那损失可能就是300万元。听到此,说情人不但不说情了,还反过来劝说当事人。当事人也醒悟过来,不但接受了处理,还积极主动消除危害。

有一次,一家辽宁省内知名的种子生产企业对基层监管部门的处理结果有异议,来到辽宁省工商局同汪玉奎展开了一场辩论,结局以该企业负责人惊叹“怎么工商局还有懂农业的人”而收场。

桃李天下春满园

人们常说,一枝独秀不是春,百花齐放才能春满园。汪玉奎从基层工商局调入辽宁省工商局后,在指导系统工作上下功夫、求实效。他手里有两张牌,一张是组织编写培训教材,一张是培养基层能手。

2009年,汪玉奎编著20万字《农资市场执法实用手册》由中国工商出版社出版发行,销售火爆。2010年,汪玉奎编写的足有100万字的《农资市场执法办案指南》,成为辽宁省工商干校的指定教材。为了这部书,汪玉奎废寝忘食,耗费了大量心血。他还为全国农资打假制作视频教学片,参与国家工商总局全国在线视频教学讲课,时长2小时,多次被外省工商系统邀请对农资市场监管人员授课,得到全国工商系统的认可。

辽宁地区年消耗肥料500万吨,销售额10多亿元,全省农资监管工作点多、面宽、线长、任务繁重。汪玉奎一年要跑遍全省所有农业县、乡镇,他一边走访、一边调研、一边现场开展培训。近几年,他利用到省内一线检查指导的机会,培训经销商几千人次、农民消费者几万人次。到目前,全省工商系统经汪玉奎带出来的“徒弟”已有几十人。

汪玉奎对记者说:“只有带领基层的同志都成为农资专家,辽宁的农资市场监管才能整体上水平。”自从他负责全省农资市场监管后,辽宁农资市场监管工作已走到全国的前列,“红盾护农”工作连年受到国家工商总局和辽宁省政府的认可与好评。