2016年度寻找最美消费维权人物

陈冰:维权路上“排头兵”

2016年12月15日 中国消费者协会

   

陈冰(左一)现场接待消费者。

★ 人物简介

陈冰 现任湖北省公安县消费者委员会副会长。2015年,因在消费维权等方面的出色表现,被公安县人民政府评选为“十佳人民公仆”,所领导的公安县消费者委员会连续10年被评为先进集体。

陈冰,湖北省公安县消费者委员会副会长,24年来,无论是在偏远的基层工商所,还是作为分管消费维权工作的负责人,他始终坚持“为民维权、维权为民”的工作理念,勇于担当起公安县百万消费者的“守护神”。

织牢维权之网

要使维权工作更高效便民,就必须有一套覆盖面广的维权网络。自担任公安县消费者委员会副会长以来,陈冰狠抓基层消费维权网络建设,确立了“一年办好试点,两年全面铺开,三年初见成效,四年巩固发展”的工作目标,持续落实《公安县消费维权网络建设实施方案》。目前,全县在商场、超市、企业、市场、景区共创建了70个12315维权服务站,其中省级示范站3个、荆州市级示范站5个。全县16个乡镇成立了消委基层分会,在41个社区、328个行政村、42所学校和118家超市设立了消费投诉站共计529个,通过“一会两站”的建设,形成了覆盖全县每个角落的消费维权网络体系,真正做到了让老百姓一般投诉不出村、不出社区,把消费纠纷化解在基层。

2014年,陈冰主导建立了“5712315工商百事通”平台,改变了公安县消费者投诉需经荆州市工商局转办的格局。

2013年至今,陈冰带领的消委会团队共受理、调处消费者投诉980起,调处成功率99%,为消费者挽回经济损失达800多万元,没有一起因调处不公或调解失败而引发矛盾冲突,起到了化解矛盾、促进和谐的“稳压器”作用。

夯实维权之基

陈冰深知,政府支持重视是做好消费维权工作的前提和保障,没有地方政府的重视与支持,公益性职责落实就会大打折扣。自担任公安县消费者委员会副会长后,陈冰积极争取县政府领导支持,赢得工作主动权。

一是定期汇报工作部署、工作动态和工作成效,以实实在在的工作业绩,赢得各级领导赞同和认可;二是在举行3·15国际消费者权益日纪念活动、消费体察监督以及消费网络建设等重大活动中,邀请县领导参与,使他们切身感受到消费维权工作的艰巨和困难,让县领导充分认识到消费维权工作的重要性。按照《消法》的规定,陈冰积极争取县财政的支持,2014年公安县财政正式将消费维权经费纳入县财政预算,每年拨款7万元作为县消委会专项经费,并为消委配备了一辆消费维权专用车,这都为构建消费维权网络体系提供了有力的保证。

经过多方努力,陈冰最终取得政府主要领导的支持,目前,公安县县、乡两级政府已将消费者权益保护工作分别纳入同级政府社会治安综合治理考核范畴,这样一来,消费维权工作变消委会主导为政府主导,改变了过去“单打独斗”的局面。

彰显维权之光

消费维权涉及的大多是社会弱势群体,处理不当,可能酿成群体上访事件,关系社会和谐稳定。凡涉及农民和群体的投诉,陈冰必定亲自参与组织调解,近3年来,经他亲手妥善处理的可能酿成群体上访的投诉就有30多起,有效地将社会矛盾化解在萌芽状态。

2013年5月,因该县三袁住宅小区开发商违约延期交房,引发500多户业主群体上访投诉,先后围堵县政府和荆州市政府机关大院。为维护消费者正当权益,陈冰向县政府主动请缨参与调处,先后7次在开发商和业主之间来回调解做工作,最后为500多户业主挽回经济损失447.7万元。业主的权益得到了伸张,他们敲锣打鼓给消委会送来了锦旗表示感谢。

陈冰认为,要做好消费维权工作,必须借助社会力量营造维权氛围,必须丰富活动形式,让消费者喜闻乐见,自觉参与,必须正面教育,着力引导。一是建好教育阵地。深入开展消费教育进学校、进社区、进农村活动,借用社会资源设立“消费教育基地”。目前,公安县消委会建立的各类“消费教育基地”已由2013年的7个增加到现在的19个,累计开展消费维权专题讲座达30多场,培训学生、社区人员、农民及一般消费者总数达2万余人次。二是丰富活动形式。每年定期组织1-2次相关职能部门共同开展“识真辨假”宣教活动,现场展示真假商品,邀请相关部门专家和工商部门识真辨假能手面对面讲解、传授识真辨假知识,深受普通消费者和农民朋友好评。三是发布警示引导。定期在公安县电视台《公安新闻》栏目、《潺陵光彩》等媒体发布消费警示,最大限度引导合理消费、科学消费,减少不必要消费纠纷。四是抓住节点宣传。利用12·4全国法制宣传日,3·15国际消费者权益日等重要时间节点和相关职能部门的宣传日,开展《消法》宣传,通过巡展宣传牌,拉宣传标语,发宣传资料等形式,丰富活动内容,扩大宣传声势。

消费维权事业方兴未艾,前途光明,大有作为。在消费维权的新征程上,陈冰甘当“排头兵”。