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沙银昌,江苏省盐城市射阳县消费者协会秘书长。从2012年9月至今,共调解各类消费纠纷1356件,为消费者挽回直接经济损失1500多万元。2014年-2015年,被中国消费者协会评为"全国消费维权先进个人"。2016年,被江苏省消费者协会评为"江苏省最美消费维权人物"并获全国最美消费维权人物提名奖。

27年工商工作经历,7年消费维权岗位的磨砺,让沙银昌与消费维权保护事业结下不解之缘。秉持"用我的工作让消费者满意,用我的努力让社会更加和谐"的工作理念,近些年,沙银昌在消费维权内容和方式上做出了许多可贵的创新探索,赢得了当地消费者的一致好评。

重点关注公共行业维权

作为射阳县消费者协会的秘书长,公共行业的消费维权一直是沙银昌关注的重点领域。沙银昌告诉记者,食盐、供水、供气、供电、金融、交通运输等公共行业长期存在侵害消费者合法权益的问题,面对这些领域消费者反映的问题,沙银昌采取主动介入、积极研究、用心调解的工作方式,获得了良好的社会效果。

2012年,射阳县消协开展食盐行业专项消费维权行动,使海藻碘盐价格从原来每袋3.40元下调为每袋2.30元;2014年4月,在金融行业维权调研时,沙银昌发现辖区部分银行网点存在VIP(金卡)客户办理业务直接插队加塞现象,立即约谈了辖区相关银行主要负责人,叫停了银行VIP客户插队;2014年7月25日,射阳县城内的公交车收费由原来每人每次1元提高到每人每次2元,射阳县消协向公交公司发出建议函,建议该公司纠正侵害消费者合法权益的行为,使公交车收费恢复原状;2015年,针对辖区内液化气价格居高不下的现状,沙银昌发函并敦促液化气销售企业将液化气零售价格由原来每罐120元下调至每罐110元;2016年3月,鉴于自来水消费投诉较以往增多的现象,沙银昌分别对存在问题的供水企业进行了工作约谈,并发出建议函,敦促供水企业改正,保障消费者合法权益。

倾力打造消费维权品牌

"有纠纷,找消协;到消协,找老沙。"这是江苏省射阳县广大消费者口耳相传的一句话。沙银昌通过多年努力,总结出一套独特的工作方法。为了将消费维权工作向品牌化推进,沙银昌创立了"老沙维权室"。2016年,"老沙维权室"向国家商标局申请注册,在全国消费维权系统第一个申请注册了公益维权服务商标。

老沙维权室成立后,沙银昌接待了越来越多的消费者投诉。很多投诉的调解结果在当地都引起了极大反响。

2015年3月12日,射阳县台阳博雅苑85户业主向射阳县住建局群体上访,反映射阳县广达置业有限公司销售给85户业主的台阳博雅苑商品房逾期交付以及商品房质量等问题。射阳县住建局组织多次调解,无法达成一致意见。3月22日,射阳县人民政府决定这次群体上访由老沙维权室全权负责调解,住建局协助。3月23日,老沙维权室根据当事人双方签订的《商品房买卖合同》规定,指出开发商存在逾期交付的违约行为。老沙维权室通过一天的背对背协商,最终达成本次上访的85户业主,全部按照购房建筑面积计算,每平方米赔偿150元,合计1435612.50元,双方在调解协议书上签字认可。

这起群体上访投诉,虽然暂告一段落,但是老沙维权室考虑到在射阳县台阳博雅苑购买商品房的住户远不止这次投诉的85户,台阳博雅苑小区实际开发250套商品房(有19套未销售),还有146户消费者在该小区购买商品房。这146户消费者也没有按照合同规定时间拿到商品房,开发商也是存在逾期交付违约行为。依据《商品房买卖合同》规定,开发商也应该支付消费者逾期交付违约金。老沙维权室考虑到其他众多消费者的合法权益,再次与射阳县广达置业有限公司沟通,敦促该公司对另外的146户在该小区购买商品房消费者,仍然依据每平方米150元标准予以赔偿,计2475300元,双方在《调解协议书》上签字认可。

沙银昌告诉记者,消费者协会是社会组织,老沙维权室又是消费者协会的一个品牌,有义务为民解难,为政府解忧。老沙维权室较好地处理好这起重大的群体上访事件,最终为百姓挽回经济损失3910921.5元,体现了维权品牌的效能。

努力拓宽消费维权范围

这些年,沙银昌接到的消费投诉越来越多,案情也越来越复杂,他不断思考,创新方法,拓宽维权范围,让射阳消协维护消费者权益的道路越走越宽。

随着网购消费的逐渐增多,快件行业投诉量也逐年上升。沙银昌认为,"快递运单上应当注明送达时限,对快件超出送达时间而发生延误,导致快件物品变质、损坏或者影响收件人的正常生产、生活,快递公司应当承担赔偿责任";其次,他积极参与快件纠纷的调解,制止了一些快递公司的霸道行为,维护了消费者合法权益。

他在全国消费维权系统首家开展了轻便摩托车发动机排量超标的调研。针对摩托车生产商生产的发动机排量"大排小标"的现状开展消费维权调研,并成功调解一起因发动机排量超标导致消费者死亡的消费投诉,为消费者挽回损失57000元。

同时,沙银昌积极参与社会矛盾调解工作,为政府分忧解难。在实际调处工作中,结合《关于建立消费纠纷调处与社会矛盾大调解工作对接的实施意见》积极开展社会矛盾调解工作。

沙银昌告诉记者,无论是个人消费还是单位消费,他都愿意为他们提供服务,个人消费纠纷依法调解,单位消费纠纷协商和解,消费者满意,经营者认可,用心维权,快乐工作,就是自己的工作写照。