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陆峰现任安徽省铜陵市工商局党组成员、副局长,市消保委副主任。作为一个单位领导干部,陆峰经常活跃在消费维权第一线阵,解决多起"疑难杂症",被广大消费者称赞为"肩扛责任敢担当为民维权大于天"的"红盾卫士"。

他是一位地市级工商局的副局长,也是一位消费维权一线的"急先锋";他既敢于同违法经营者硬碰硬,又善于发动企业争"示范";他既甘于寂寞,静心学习法律法规,又充满激情,带好团队拿集体荣誉。他就是本文的主人公——安徽省铜陵市工商局党组成员、副局长陆峰。

深入一线调纠纷,敢于碰硬破难题

陆峰每年有近三分之二的时间深入一线,到的最多的地方就是商场、超市、农贸集市、电商企业。在这里了解消费投诉热点,倾听消费诉求,化解矛盾纠纷。对于侵害消费者权益的行为,陆峰敢碰硬;对于投诉中突发性、群体性、处理难的纠纷,陆峰敢于破难题。

2017年9月,铜陵市一家新开楼盘的开发商承诺:参与验资认筹的业主,购房可享受优惠,并与认筹业主签订了协议。结果在购房时开发商取消了优惠活动,参与验资认筹的业主向该市工商局投诉。

这是一起明显侵害消费者权益的购房纠纷,涉及消费者100余名、纠纷金额达20余万元。开发商依仗强势地位,拒不配合处理。为了维护消费者的合法权益,陆峰带领工作人员深入企业进行法规宣传,约谈当事人,指出失信失约行为的法律后果,经过多次调解,开发商最终接受了经消费者认可的调解方。

2018年3月15日,接近午饭时间,铜陵市12315热线接到投诉,称该市一家大型商场与消费者发生纠纷,涉及人数1400余名,金额高达160余万元。投诉称,部分消费者已闯入了商场办公区,已将商场负责人堵在办公室,现场状况十分混乱。

陆峰听完汇报,顾不上吃饭,亲自带领相关人员赶赴现场。由于双方分歧大、人群激动,纠纷必须在现场妥善处理。一方面,他来到消费者中间亮明身份,表明工商部门已经介入处理,稳定现场80多名消费者的激动情绪;另一方面,陆峰约谈该商厦负责人了解事情经过,商讨处理办法。

经过两交涉,商厦负责人认识到自身的过错,表示给在场的80余名消费者退款,后续将继续履行原定合同,保障消费者的权益。

因部分消费者已对商家失去信任,请求工商人员留在现场监督商场退款。面对消费者的请求,为了防止商家二次失信,陆峰当场表示,他将陪同消费者拿到退款之后再离场,获得消费者集体鼓掌感谢。

"消费连着千万家,依法维权在基层",这是陆峰常说的一句话。调处既为消费者争取了权益,也将消费纠纷遏制在萌芽状态,促进社会和谐稳定。

 

创新维权新机制,发动企业争"示范"

在优化铜陵市消费环境中,陆峰结合本地区消费实际,在维权工作机制、模式、品牌等方面不断探索创新,亮点纷呈。如:抓"12315"平台建设,消费者投诉举报办结率位列全省第一;运用"互联网+"的信息推送方式,通过大数据分析受理和处理消费者投诉举报咨询;新建17条消费维权绿色通道;开展"先行赔付""首问负责""红盾质量维权行动"行动;在景区和4s店建立维权服务站等。

铜陵市放心消费工作启动后,陆峰便带领该市放心消费创建办的同志到全国创建优秀的城市学习,回来后,制定出了点、线、面递进式创建方案,提出将铜陵市打造成"放心消费之城"的目标,被媒体称为放心消费创建的"铜陵样本"。

记者于2018年12月下旬在铜陵市采访放心消费工作时发现,该市成立了高规格的放心消费创建工作领导小组,市人大常委会副主任、市政府副市长共同担任组长,两位市领导担任放心消费创建工作领导小组组长在全省唯一。另外,领导小组成员既有县(区)政府,同时也包括市发改委等41个市政府职能部门,以及全市行业协会,为放心消费创建工作提供了坚强保障。

该市开展创建以来,广泛动员企业和经营者主动申报参与放心消费创建活动。目前,该市已认定71家县(区)级示范单位,10家市级示范单位。

因为放心消费创建工作的突出成绩,2018年9月,陆峰被安徽省消保委聘为首批省"放心消费创建"动态管理专家。

除了呼吁企业积极争创"放心消费示范单位"之外,陆峰还发动部分行业倡导自律公约。

2018年6月,陆峰牵头倡导的铜陵21家知名电商企业成立了企业联盟,发布合规性经营的自律公约,发出"守法经营,正道成功"的口号,让企业通过自觉自律行为,规范经营服务活动

静心钻研新法规,带领团队争荣誉

陆峰始终把学习消费政策以及法律知识作为武装自己的重要任务,使自己成为懂政策的明白人,懂法律的专业人。牢固树立"为民维权"理念。

特别是近年来,对电商、网络平台等新业态调处中涉及的法律问题,陆峰常常是白天带领人员出现场,晚上还在办公室研究相关法规。有时,为了弄清一个法律知识点甚至钻研到凌晨一两点。

陆峰常说:"法律和政策是维护消费者权益的武器,只有熟悉法律懂得政策,才能在维权中捍卫国家法治尊严。"

近年来,陆峰在《安徽市场监管》等报刊发表多篇消费维权理论文章。陆峰不仅自己学法用法,更是带头普法,在每年铜陵市工商局组织的10余次法制教育活动中,陆峰都上台宣讲新《消法》等法规。

在陆峰的影响下,铜陵市工商局负责消费维权工作的干部个个精通业务,敢维权、善维权。他分管的铜陵市12315热线成为了铜陵消费者的民生热线,在2018年共处理消费者各类咨询投诉举报6793件,为消费者挽回经济损失319.23万元,赢得了广大消费者的赞誉。