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中消协约谈车企:售车必须提供合格证
中消协发布《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉统计分析》
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2016-03-08 中国消费者协会


3月8日,中国消费者协会在京召开“2015年汽车投诉情况发布暨合格证抵押问题公开约谈会”。在会上,中消协发布《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉统计分析》,并针对消费者购车后没有车辆合格证就不能上牌照、不能合法上路的问题进行了公开约谈,强调车企必须保障消费者购车时获得合权证的权利。


江苏省消费者协会等地方协会代表参会,河北省消费者协会、云南省消费者协会代表分别介绍了本地区处理东风日产和重庆力帆汽车无合格证案件的处理情况。中国消费者协会律师团成员王惠娟律师、张涛律师参会并就合格证问题发表维权观点。国内主要汽车企业和新闻媒体全程参与约谈。


2015年度,全国消费者协会投诉与咨询信息系统共录入受理汽车产品(含零部件)投诉18,863件,同比增长31.18%,投诉解决率71.08%,为消费者挽回经济损失1.58亿元,其中,产品质量、合同争议和售后服务问题等投诉占投诉总量的70%以上。


统计报告对具体汽车品牌的投诉量逐一进行了披露,上汽通用、一汽大众、长安福特、上海大众、北京现代、东风日产、宝马汽车、东风悦达起亚等品牌投诉量靠前(具体排序及投诉量详见《统计分析》)。统计报告列出六大汽车投诉热点、难点:一是车辆合格证抵押问题成为行业潜规则;二是汽车消费领域出现“三倍赔偿”成功案例;三是同一质量问题屡修不好困扰消费者;四是“三包”期内免费项目收费维修;五是签订购车合同后经营者不履约;六是车辆自燃索赔难,消费者维权证据至关重要。


消费者购车后没有车辆合格证就不能上牌照、不能合法上路!近年来,消费者购车付款后不能按时取得车辆合格证的问题经常发生,且有增加的趋势,中消协及各地消协组织也不断收到此类投诉。抵押贷款问题已经成为汽车领域的维权热点问题,此类投诉涉及范围广、受众多,极大损害了消费者的合法权益。


车辆合格证是机动车生产企业开具的证明车辆合格的法定文件。车辆合格证不具有财产属性及权利内容,但在现实中,市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。汽车生产厂家、经销商与金融机构签订协议,由金融机构向经销商贷款或签发金融机构承兑汇票付款给生产厂家用于采购汽车,金融机构要求生产厂家将汽车合格证给其持有,经销商卖出车后去银行解除抵押赎回车辆合格证。


如果汽车经销商因挪用消费者购车款而不能赎回合格证并交付消费者,消费者正常上牌照等权利就无法实现。中消协及地方消协已经处理了多批汽车合格证抵押问题的投诉,有的甚至依法支持消费者诉讼。从目前掌握的情况来看,法院的判决对消费者有利。


中消协对车辆合格证抵押问题产生的根源、性质、危害进行了梳理,督促汽车生产厂家加强对汽车经销商的监管,同时做好合格证交付流程的管控,确保消费者按时拿到车辆合格证。如果有经销商因车辆合格证抵押问题侵害了消费者的合法权益,汽车生产厂家应积极承担责任,帮助消费者解决问题,保护消费者的合法权益。


同时,中消协提醒汽车消费者,消费者购车时应仔细查看购买车辆的合格证,比对一下合格证上的车架号和发动机号。如果消费者在购车时遇到经销商不能同时交付合格证的情况,应与经销商书面详细约定经销商交付合格证的具体时间、逾期交付的违约责任及意外损失的赔偿条款等,以便更好地维护自身的合法权益。遇有经营者不能履行义务,要及时主张权利。


中国消费者协会就合格证问题强调维权态度和重点工作:

一、“购车获得合格证是消费者的应有权利”,汽车经营者必须予以保障。

二、任何经营者之间的债务纠纷等均不能成为损害汽车消费者合法权益的理由。

三、汽车经营者,无论是生产厂家还是4S店均要规范经营。汽车生产厂家有义务根据经销商加盟时的承诺等,对经销商的行为进行监管。

四、中国消费者协会系统坚持支持汽车消费者在合格证等问题上的维权行动。

  五、对于合格证问题严重的经营者,中国消费者协会将通过向大众传媒披露方式,提示消费者购买风险。同时,中国消费者协会正在着手汽车合格证诉讼问题的研究。


下一阶段,中国消费者协会还将对汽车消费领域中《缺陷汽车产品召回管理条例》和《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》等法律法规中缺乏明确规定的“盲点”问题,如异响、异味、异常抖动等,推进维权工作。


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2015年全国消协组织受理汽车产品投诉情况分析