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消协观点
老年人消费健康保护问题应引起高度关注
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2011-06-02 江西省新余市消费者协会

  随着社会老龄化的进程的加快,老年消费规模的增长,随之带来各种各样的消费健康问题。近年来,新余市工商局12315申诉举报中心和市消费者协会经常收到有关老年消费者被集中授课宣传后集中购买产品受骗上当的举报和投诉。这反映出老年人消费市场仍然存在各类问题和隐患,对于老年人的消费健康保护问题,需引起各方高度关注。

  一、存在问题

   ㈠举办所谓老年人保健讲座向老年人推销保健品。在新余市总工会舞厅、燕子山宾馆等地,常有人举办所谓“老年人保健讲座”推销保健品和一些日用品。他们采取小恩小惠的手段,抓住老年人愿意花钱买健康、图便宜的心理,打着各种旗号,哄骗老年人参加所谓义诊、讲座或 “免费体验”活动,借机推销产品或服务;或趁工作日家中子女上班之机,上门向“空巢”老人推销各类产品,诱惑老年人掏钱购买,骗取钱财,此类现象连续发生,严重损害了广大老年消费者的利益。

  ㈡采取与老年消费者交朋友方式推销产品。一些经营者在销售时故意营造融洽的气氛,和老年人交朋友,经常与老人联络,获取老年人的信任后再来推销自己的产品。一些儿女发现上当受骗后向消协投诉后,在消协的介入下,商家同意退货,但老年消费者不愿意退货,甚至以断绝儿女关系来威胁,不许子女退货。

  ㈢夸大产品疗效,误导欺骗老年消费者。一些经营者在宣传中夸大产品疗效,甚至打着销售几千元产品,免费赠送上万元产品的幌子推销商品,通过介绍一些日常生活知识来达到宣传的目的,诱使消费者购买其产品。

  二、工商部门和消费者协会所采取的监管措施

  针对上述情况,工商部门和消费者协会在处理老年消费者申诉举报的同时,加大监管力度,开展老年人保健食品市场整治行动,并通过新闻媒体,发布消费警示,提醒广大老年消费者理性、健康、安全消费。如5月19日,工商部门、消协组织再次对市总工会二楼舞厅进行现场检查,发现这里集中了400多位老年消费者在听课,舞厅里座无虚席,人头攒动。听课的老人可每天得到经营户赠送的2小包灵芝孢子粉(据称有防癌作用,可提高身体免疫力)。购买2820元的产品,可免费得到价值1万余元的赠品。从4月29日至今,已有80名老年消费者购买了720盒灵芝孢子粉,营业额169200元。这类经营户的宣传手段很有诱惑力,往往通过“免费”忽悠、健康讲座、馈赠诱惑、雇托诱骗、“亲情”感染、“高科技”误导等方式达到诱惑误导老年消费者的目的。这样的行为如果不尽早规范,除涉嫌逃税外,还将一定程度上影响到我市的安定团结,不少在外地工作的儿女深深担忧父母,也有不少的夫妻为此事吵架,甚至为了找存折取钱买产品而动手撬门、撬锁。

  针对老年人消费维权状况,工商部门与消协组织积极应对,在规范引导上下功夫,努力做到与消费者、与经营者、部门横向、系统上下“四联动”,切实提高行政执法的效果和水平,促进老年人消费市场健康有序发展。

  ——与消费者联动。市工商局、市消协进一步畅通12315申诉举报渠道,公布监督举报电话,动员消费者举报案件线索,在确保及时受理和查处侵害消费者权益案件的同时,主动走访部分老年消费者及其子女,加强老年人的消费指导,引导科学理性消费理念,从安全维稳的角度建议有关部门更多地关注身边的老年群体。

  ——与经营者联动。今年5月5日,工商部门查获一药店在食品广告内容中使用医疗用语,当事人在其散发的广告宣传单中把食品宣传为具有九大医疗功效,工商作出责令立即停止发布广告并处罚款的行政处罚。在查处过程中,工商执法人员多次与当事人约谈,掌握其基本诉求,通过法规宣传、送法到家等形式,与经营者建立互动沟通平台,教育引导企业增强守法意识,帮助企业整改问题,促使其合法经营,健康发展,实现监管与服务的统一。

  ——部门间横向联动。市工商局、市消协还加强与公安、新闻媒体等的沟通协调,做到信息资源共享,共同协调解决执法工作的重点和难点。近两年来,市工商局、市消协通过新闻媒体发布消费提示,提醒广大老年消费者理性消费。还专门召开老年人消费者维权座谈会,在社会营造一个重视老年人消费维权氛围。

  ——系统内上下联动。市工商局、市消协通过“县区联动、分局联动、集中统一”的办案机制,整合执法资源。并通过“一会两站”渠道联动,从而减少中间环节,加快反应速度,提高办案效率;同时,在新余红盾网、新余市消费者协会网页上消费提示,提醒消费者警示、注意。在注册登记中,以“经济户口”为依托,以市场巡查为手段,将巡查工作具体落实到人,对违法经营情节稍轻的经营户实施日常监管与突击检查相结合的措施,提高经营者依法经营意识,强化法律观念。

  三、建议对策

  上述问题,应引起全社会高度重视,强化防范措施,杜绝和避免此类事件的发生。

  ㈠家庭成员要关心爱护老年消费者。时常提醒其理性消费,正确认识保健品的作用,注意保健品与药品的区别,任何保健品都不能治疗疾病;应理性对待商家的保健品促销活动,不要轻信商业广告夸大的宣传;教育老年消费者通过正当渠道购买。老年人应参加老年人协会、政府部门等组织举办的“健康讲座”,不要听取以销售商品为目的的宣讲。购买保健品时要到证照齐全有固定经营场地的正规商店购买,并注意查看该公司有无营业执照和相关资质,同时应注意索要和妥善保管购物发票和相关凭证。

  ㈡加大防范宣传力度。应加强针对老年人群体的宣传,普及健康和医学常识,增强其防范和辨别能力。市消协特别提醒广大老年消费者:老年人健康消费谨防忽悠。一定要提高警惕,谨防商家的宣传忽悠,达到老年消费群体提高防范意识、事先防范的目的。

  ㈢加大监管力度。为使老人的养老钱不再掉入保健品消费陷阱,有关行政监管部门要肩负起监督、监管职责,对那些靠夸大其词、虚假宣传促销牟利的不法商家依法严惩,真正维护广大老年人的健康权益。

  ㈣加大打击力度。有关部门要齐抓共管,公安、工商、食品药品监督、卫生等部门要加大对此类保健品、保健食品消费陷阱的打击力度,接到群众举报要及时依法查处。

        (何俊秋 彭小毛)